新京报12月18日讯（记者赖颢宁） 题：居委会立法听证 外来人应获居委会参选资格 …… 　　“这一稿比去年那稿退步了。”已是第二次参加了《居委会组织法》修改讨论的北京大学社会学系教授夏学銮直言不讳，“尤其是把外来人口拒于居民之外的规定。” 　　他说，在去年五月份讨论的那份修订稿曾对社区“居民”进行了大胆界定，冲破了以户籍为基础的居民概念，规定：在城市某一社区内，凡是有固定住所和居住权的自然人，皆是该法所称的“居民”。“现在讨论的稿沿袭旧的居民概念。” ……